Under senare år har en allt intensivare debatt ägt rum i Sverige om hur och i vilka former en stor del av offentlig verksamhet ska finansieras samt bedrivas. I stor utsträckning handlar denna debatt om ägarformer. Området har blivit starkt politiserat. Däremot har förhållandevis lite debatt ägt rum avseende hur innehållet i stora delar av offentlig verksamhet förnyas och utvecklas genom t ex entreprenörskap (eller om man så vill intraprenörskap). Samtidigt som det är uppenbart att det inom vissa delar av denna verksamhet förekommer omfattande förändringsarbete.

En ökad förståelse kring vad som sker inom den offentliga sektorn och de förändringar som kan beskrivas är av stor betydelse för att förstå vad som kan förväntas samt vilka möjliga alternativ det finns för hur verksamheterna ska kunna utvecklas. Denna bok vill därför lyfta upp såväl praktiska som teoretiska aspekter på i vilken omfattning entreprenörskap och förnyelse är viktiga delar av den offentligt finansierade verksamheten. Därmed berörs också möjliga framtida förändringar av den svenska offentliga sektorn.

I boken görs ingen totalgenomgång av offentlig sektor utan vi har medvetet valt att koncentrera oss på vissa delar främst sjukvård och omsorg och skola. Valet av sektorerna motiveras av deras stora betydelse både genom sin storlek, med nästan alla mått mätt, och sin centrala betydelse för samhälle och individer. Ytterligare ett område som beskrivs är den kommunala verksamheten avseende näringslivs- och företagspolitik.